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奮力奔跑在脫貧路上 ——新疆烏什縣技能培訓和就業工作助力貧困群眾增收

2019-04-19 文章來源:中國組織人事報

新疆烏什縣地處“三區三州”之一的南疆四地州阿克蘇地區,位于塔里木盆地西北邊緣的天山南麓。全縣總人口23.57萬人,少數民族人口占94%以上,貧困戶15699戶,貧困人口63560人,是國家級

深度貧困縣。

烏什縣歷史悠久、生態良好、民風淳樸,是一方神奇的熱土。但深度貧困縣的“帽子”卻成了當地政府和農牧民“心頭病”,導致貧困的主要原因之一是農牧民思想不解放,祖祖輩輩以農為業,缺乏勞動技能,更沒有就業出路。

近年來,烏什縣著力在技能培訓和就業工作上做好文章,幫助廣大貧困群眾脫貧增收。

“訂單式”培訓助推精準幫扶

“在建筑施工中,混凝土的配比很重要,要掌握好砂石和水泥比例……”在烏什縣人社局舉辦的“農牧民建筑瓦工培訓班”上,縣職業技術學校老師認真地為村民講課。

為了讓村民學有所獲,該縣人社局針對培訓對象實際情況,確定了理論講解與實際操作相結合的培訓方式,在建筑理論培訓方面,重點講解質量標準、瓦工基本知識與施工中應注意的事項等內容;在實際操作中,將培訓班辦在安居富民工程建筑現場,老師從地基處理、結構構造、土建施工等方面進行示范講解……經過培訓和嚴格考核后,由縣人社局為學員發放建筑瓦工從業資格證書。“這種培訓方式效果很好,雖然時間短,但讓我學到了一技之長。”貧困戶阿卜杜·瓦依提在拿到從業資格證書后開心地說。

阿卜杜·瓦依提除了每年賣核桃有點收入外,再沒有其他經濟來源。以前,他既要照看體弱多病的妻子,又要擔負起2個孩子上學的一切開支,生活極其拮據。“現在可好了,我在本村的安居富民工地上干活,每天可以掙到近200元,一個月下來,可以輕輕松松掙到5000多元,脫貧基本沒有問題。”阿卜杜·瓦依提算著賬,高興地合不攏嘴。

2018年,按照“一戶一個明白人”的要求,烏什縣人社局整合各類培訓資源,依托農牧民夜校、文化活動室等村級陣地,根據農牧民轉移就業意向,組織貧困家庭富余勞動力開展泥瓦工、農業實用技能及國家通用語言等培訓。開展儲備培訓7.6萬余人次,開展轉變就業觀念培訓2459人。本著“企業需要什么、貧困勞動力缺什么、就培訓什么”的原則,訂單培訓1446人,其中貧困人口1107人。根據貧困戶就業需求和愿望,當地政府和縣人社局不斷優化工藝編結工、園藝工、家畜飼養工等技能培訓內容,培訓4277人,其中貧困人口2795人。

“衛星工廠”讓農牧民轉型為工薪階層

就業是最大的民生。近年來,在中央和自治區一系列惠民政策支持下,烏什縣衛星工廠一個個落成,拓寬了貧困群眾就業渠道,促進了民生改善。

一群技術嫻熟的工人在電動車安裝、成品包裝等各個崗位上各司其職,車間里一片繁忙景象……這便是烏什縣阿克托海鄉庫木奇吾斯塘村塔蘭特電動車衛星工廠生產車間每日的真實寫照。

庫木奇吾斯塘村貧困村民塔依爾·亞森是其中的一名工人,他感慨:“我家有6口人,僅有8畝地,父母年齡大,孩子又小,無法外出打工。現在好了,廠子開到了家門口,照顧家庭和掙錢兩不誤,我要在這里繼續干下去,爭取掙更多的錢,把我們的日子過得更好。”

新疆塔蘭特電子科技有限公司總經理蘇萊曼·阿布迪尼亞孜介紹,2018年5月,塔蘭特電動車組裝廠進駐阿克托海鄉庫木奇吾斯塘村以來,日生產量達到50臺,員工平均工資1500-3000元左右,目前已有48名員工,均為本村貧困村民。他也希望今后能帶動更多的村民脫貧致富。

據統計,該縣在46個深度貧困村建成35個衛星工廠(扶貧車間),引進扶持紡織、襪業、帽業等企業,可以吸納2000余名貧困家庭富余勞動力就近就業,成為產業工人,月平均工資900-2500元。堅持引進龍頭企業(訂單)在先,按企業規模和需求設計廠房;在建設廠房時,按企業要求同步開展技術培訓,確保廠房建成就有熟練工人;企業同步訂購機器設備,確保廠房建成即可投產;企業同步簽訂產品訂單,確保生產產品銷售渠道暢通。

“轉移就業”拓寬農牧民增收渠道

要解決好“怎么扶”的問題,只有開對了“藥方子”,才能拔掉“窮根子”。

家住阿克托海鄉蘇依提喀村的貧困戶阿卜力米提·圖爾迪做夢也沒有想到,自己也會成為工人。以前在工地上搬磚、抱水泥,每月掙不到幾個錢。普通話不過關,也成了他找工作的一大阻礙。如今,在工作隊的協調幫帶下,阿卜力米提·圖爾迪和妻子熱則耶姆·亞森,都在阿克蘇華孚色紡有限公司就業,成為了產業工人,2人每月工資收入4600元,今年實現了脫貧“摘帽”。

近年來,烏什縣針對貧困家庭中有外出意愿打工的情況,采取“訂單式培訓、整建制輸出、干部帶隊住廠”的模式,實現整建制轉移4418人次,其中貧困勞動力3027人次,人均工資每月2300元;就近就地就業3339人次,其中貧困勞動力3202人次,人均工資每月1800元;季節性務工轉移23443人次,其中貧困勞動力6703人次,人均增收5000元以上。落實穩定就業獎勵補助政策,建立3個勞動力轉移服務站,實現在時間、空間、地點上的“網格化”精準管理,保障轉移人員合法權益,實現把農民變成產業工人。通過土地清理,開發公益性崗位2017個;落實補助政策,從貧困戶中選聘草場管護員300名、生態護林員555名、護邊員1400名,加強崗位管理考核,強化組織紀律、國家通用語言學習教育、職業技能等培訓,推進農民向產業工人轉化。

“今年,我們將持續深化產業扶貧,確保貧困戶穩定脫貧、持續增收,年內順利實現脫貧摘帽。”烏什縣人社局副局長陳崇飛信心滿滿地說。


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